Вниманию лиц, оформляющих
ветеринарные сопроводительные документы
Россельхознадзор в ходе мониторинга ваших действий в системе Меркурий продолжает выявлять ваши намеренные и ненамеренные нарушения. Одно из них многие из вас допускают при гашении электронных ВСД (эВСД) с оформлением акта несоответствия в котором указывается изменение объема принимаемого груза по сравнению с тем его объемом (далее — прием с разновесом), который указан в эВСД. В большинстве случаев гашения эВС мы не усматриваем в этих действиях злонамеренности даже когда эти изменения объема либо невозможно большие или неоправданно малые. Тем не менее, при этом происходит явное нарушение в части предоставления в систему недостоверных данных.
Чтобы понять суть проблемы — немного статистики. Для ее получения были проанализированы все случаи приема с разновесом, которые были оформлены в период с 1 по 26 декабря 2022 года при автомобильных перевозках подконтрольных товаров. Всего таких актов несоответствия за этот период оформлено 798 671. Из этого количества 10 901 партия исчислялась в не весовых единицах.
Из оставшихся 787 770 в небольшом количестве случаев (184 акта или 0,02% от их общего количества) акты несоответствия оформлены с указанием настолько большого добавляемого объема (более 10-100 тонн), что превышает возможности перевозка автотранспортом.
Большинство таких актов несоответствия оформляются посредством API-интерфейса, следовательно, являются результатом грубых ошибок при программировании внешней информационной системы, взаимодействующей с Меркурием. Причем из общения с соответствующими хозяйствующими субъектами стало понятно, что они в большинстве своем даже не знают о наличии такой проблемы. Появляющиеся огромные избыточные объемы на площадке получателе ликвидируют инвентаризацией или, если площадка-получатель является предприятием розничной торговли или общепита, то эти объемы так и остаются в электронном журнале площадки.
В таблице представлено распределение по остальным 787 586 партиям, исчислявшихся в весовых единицах, по добавленному (убавленному) объему.
| Класс операции по массе добавленного (убавленного) груза | Число партий данного класса | % партий данного класса |
| Добавлено от 1 до 10 тонн | 1 882 | 0,24 |
| Добавлено от 100 до 1 000 кг | 12 920 | 1,64 |
| Добавлено от 10 до 100 кг | 43 737 | 5,55 |
| Добавлено от 1 до 10 кг | 106 487 | 13,52 |
| Добавлено от 100 до 1 000 г | 101 253 | 12,86 |
| Добавлено от 10 до 100 г | 20 153 | 2,56 |
| Добавлено от 1 до 10 г | 62 823 | 7,98 |
| Добавлено от 0,1 до 1 г | 19 489 | 2,47 |
| Убавлено от 0,1 до 1 г | 24 726 | 3,14 |
| Убавлено от 1 до 10 г | 18 645 | 2,37 |
| Убавлено от 10 до 100 г | 45 312 | 5,75 |
| Убавлено от 100 до 1 000 г | 60 872 | 7,73 |
| Убавлено от 1 до 10 кг | 132 050 | 16,77 |
| Убавлено от 10 до 100 кг | 83 569 | 10,61 |
| Убавлено от 100 до 1000 кг | 36 257 | 4,6 |
| Убавлено от 1 до 10 тонн | 14 736 | 1,87 |
| Убавлено более 10 тонн | 2 675 | 0,34 |
В последней строке таблицы (выделена синим) содержатся данные по 2 675 актам несоответствия (0,34% от общего количества актов, показанных в таблице), в которых указано уменьшение массы полученной партии более, чем на 10-100 тонн.
В небольшом количестве случаев эти акты появляются как результат неправомерной коррекции ложных (кратно завышенных) данных, указанных отправителем. Обращаем внимание, что подобные коррекции делать нельзя, а такие входящие эВСД подлежат аннулированию.
В основном же такие акты возникают в отношении кормов для животных (1 819 актов из 2 675). На принимающей корма площадке сразу по получению груза составляется такой акт и в результате «списывается» весь доставленный объем, а корма используются для питания животных на этой площадке. Этот пример нельзя использовать, поскольку это также ввод заведомо ложных данных в систему: пользователь указывает, что груз на площадку не поступил, тогда как на самом деле он поступил.
Далее в таблице выделены желтым 4 строки, в которых содержатся данные по актам несоответствия, в которых коррекция в большую или меньшую сторону происходит на объем не превышающий 10 грамм (часто коррекция происходит на доли грамма). Понятно, что это тоже является вариантом ввода в систему ложных сведений, поскольку приемка груза с такой точностью не производится. Отметим, что таких случаев очень много – более 125 тысяч из 799 тысяч, попавших в выборку.
Обращаем внимание на то, что гашение эВСД – это тоже этап их оформления. И при гашении также важно обеспечить ввод в систему Меркурий достоверных данных.
При анализе данной выборки выяснилась еще одна деталь, которую из этой таблицы увидеть нельзя. Некоторые хозяйствующие субъекты, видя оформленный в их адрес эВСД в случаях, когда груз в них указанный не прибыл к ним (либо часть партий в составе груза не прибыла, хотя другая часть партий в составе груза доставлена), осуществляют гашение эВСД неприбывший партии.
Причем в результате гашения получают нулевой приход, делая в акте несоответствия коррекцию до нулевого объема партии. То есть, например, видят эВСД в свой адрес и в нем указано, что им направлено 100 кг продукта. Его гасят с актом расхождения в 100 кг данного продукта в меньшую сторону. Этого также делать нельзя, поскольку данная партия товара не прибыла в точку назначения и, соответственно, не может быть принята ни в каком объеме, в том числе и в нулевом.
Просим всех хозяйствующих субъектов и пользователей принять вышеизложенное во внимание и скорректировать свою работу.
В приложенных таблицах содержится перечень хозяйствующих субъектов и площадок, которые вводят при составлении актов несоответствия заведомо ложные данные (огромные добавленные объемы или необоснованно маленькие объемы). Им надлежит немедленно исправить положение во избежание блокировки пользователей, которые такие данные вносят.
