Т.к. разработчики все равно не ответят, передам мнение Власова:
если у вас 01.01 на складе есть товар, произведенный до 2018, а эВСД нет, то такой товар будет оборачиваться либо вообще без эВСД, либо вы своими силами ставите их себе на остатки через инвентаризацию.
Лучше конечно поставить на остатки, чтобы не было вопросов.
НПА по этому поводу нет и вряд ли будет.